近年来，随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，梅州城区营业性文化娱乐场所、酒吧以及商业经营场所不断增加，据调查，梅州城区现有酒吧 202家（主要集中在梅江河两岸）、歌舞厅18家，手机电器店26家，大型连锁超市29家。这些经营场所为繁荣经济、丰富市民文化生活发挥了积极的作用。但由于大部分娱乐场所和酒吧存在选址不当、设施简陋、缺乏必要的噪声污染防治设施等问题，且经营时间较为特殊（经常至凌晨1—2时），手机店和超市经营者环保意识较为淡薄，其噪声扰民问题已成为市民投诉的热点、焦点，也已成为城市突出的环境问题。为使梅州城区营业性娱乐场所、酒吧和商业经营扰民噪声污染高发的势头得到有效控制，切实维护人民群众的环境权益，特制定本工作方案。